Patxokin
Ouvertures en décembre
Vend 1 ostirala : DIFF 'RENT ROCKS elkartea
Sam 2 larunbata : AIDES pays basque
les inoxydables (rock) concert
théatre (la troupe courant d'être)
Vend 8 ostirala : Komite DERGUY
Vend 15 ostirala : Hip Hop Addict
Jeudi 21 osteguna : Baionako GAU ESKOLA
Txistor gaua
Vend 22 ostirala : DIFF'RENT ROCKS
Sam 23 larunbata : ESTIM SURF
Vend 29 ostirala : Equal brother
Sam 30 larunbata : Swing home
Dim 31 igandea : Patxoki urte berria
FAIRE PASSER L'INFO
BAIONA BERRIA vous invite à une conférence débat autour du thème :
"D'autres PLU sont-ils possibles ?"
IUT-Petit BAYONNE
le Samedi 25 Novembre 2006 à 18 h
Véronique MONGE, Directrice de l'Habitat, nous présentera le
PLU et les orientations assurément sociales de la politique de
l'Habitat de NANTERRE.
Cette conférence nous donnera l’occasion de débattre autour
des questions suivantes :
A quoi sert le PLU ?
Peut-on encore faire des remarques sur l’habitat ? les
logements ?
les transports en commun ? l’environnement ?
les services publics ? le foncier ? l’architecture ?...
Où ? Quand ? Comment ?
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de Bayonne est en débat, les
habitant(e)s doivent prendre la parole !
Le Plan Local Urbanisme de Bayonne est en phase finale
d’adoption.
Il est en ce moment soumis à enquête publique du 3 novembre
au 8 décembre.
Il est consultable en Mairie et les habitants peuvent formuler
des avis, des remarques et des propositions.
Suite à l’enquête publique, le PLU sera définitivement
approuvé au printemps 2007.
Pourquoi le Plan Local d’Urbanisme est-il si important ?
C’est un document d’urbanisme qui définit de façon précise le
droit des sols applicable à l’ensemble des terrains d’une
commune. Il réglemente ainsi les droits à
construire sur tout le territoire de la commune (à l’exception
du secteur sauvegardé).
Mais bien plus encore, avec la loi Solidarité et
Renouvellement Urbain (SRU) adoptée en 2000, il est basé sur
un Projet d’Aménagement et de Développement
Durable (PADD) qui est censé engager la ville sur un véritable
projet de développement.
Ainsi, au travers du PLU se jouent les évolutions quartier par
quartier de la ville de Bayonne pour les années à venir.
Baiona Berriak eztabaida publiko batera gomitatzen zaitu
"Bestelako hiri planak posible ote dira ?"
IUT- BAIONA ttipia
Azaroaren 25-a, larunbata, 18’00
Véronique MONGEk NANTERRE hiriko etxebizitza sailaren
arduradunak hango hiri plana aurkeztuko digu.
Eztabaida honen bitartez ondoko galderei erantzuten entseatuko
gira :
Zertarako da PLU delako ?
Ba ote oraino aukera galderak egiteko etxebizitzen
inguruan?Garraioak publikoak ? Ingurumena ?
Serbitzu publikoak ? Lurra ? Arkitektura ?
Nun eta nola ?
Baionako hiri plana (Plan Local d’Urbanisme –PLU) eztabaidan
da, herritarrek hitza hartu behar dute !
Hiri plana erabakitzeko azken fasean sartuak gara.
Haren inguruko inkesta publikoa, azaroaren 3-tik, abendoaren
8rat iraganen da.
Herriko Etxean biltzen ahal dira dokumentu guziak.
Inkesta publikoaren ondotik, planari buruzko azken erabakia
2007ko udazkenean emanen da.
Zergaitik da hiri plana hain inportantea ?
Hirigintzarako dokumentua da. Lur eremuen inguruko zuzenbidea
finkatzen du
hiri osorako. Gisa hortan eraikitzeko eskubideak arautzen ditu
Baiona osoan.
Bainan horrez gain, SRU legearen ondotik, eta antolaketa eta
garapen iraunkorrerako proiektu batean (Projet d’Aménagement
et de Développement
Durable –PADD) oinarritua da. Honek hiriarentzat egiazko
garapen proiektu bat finkatzen duelarik.
Ondorioz, PLU delakoaren inguruan, Baiona hiriko bilakaera,
auzoz-auzo jokatzen da ondoko urteei begira.
Aussi, je voudrais encorager chacun et chacune à laisser des commentaires en bas des articles. Et qu'advient-il du Sel ? J'en aurai urgemment besoin...
Amitiés
Le public est informé, qu’en application de l’arrêté préfectoral du 22 septembre 2006, il sera procédé à une enquête publique sur le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur du Secteur Sauvegardé de Bayonne en vue de son approbation.
Les pièces du dossier ainsi qu’un registre d’enquête seront déposés à la mairie de Bayonne.
Du 23 octobre 2006 au 24 novembre 2006 inclus, le public pourra en prendre connaissance aux jours et heures d’ouverture des bureaux et chacun pourra consigner éventuellement ses observations sur le registre ouvert à cet effet ou les adresser, par écrit, au commissaire enquêteur à la mairie.
Le Commissaire enquêteur recevra en personne, à la Mairie les observations du public les :
lundi 23 octobre 2006 de 9 h à 12 h
- mercredi 8 novembre 2006 de 14 h à 17 h
- vendredi 24 novembre 2006 de 14 h à 17 h.
Est désigné en qualité de commissaire enquêteur par décision du 15 septembre 2006 de M. le Président du Tribunal Administratif, M. André TRICOTTEUX,
Directeur Départemental des télécommunications en retraite.
Quelle va être la DURÉE DE VALIDITÉ de ce nouveau PLU ?
conçu pour pouvoir évoluer au fur et à mesure des projets et des réflexions par le biais d’une
modification ou d’une révision.
La durée n’est pas strictement fixée. Le document reste en vigueur jusqu’à ce qu’il soit révisé. Il est
Que dit l’article L.111-1-4 du Code de l’Urbanisme concernant les ENTRÉES DE VILLE ?
Cet article interdit toutes “constructions ou installations (...) dans une bande de cent mètres de part
et d'autre de l'axe des autoroutes, des routes express et des déviations au sens du code de la voirie
routière et de soixante-quinze mètres de part et d'autre de l'axe des autres routes classées à grande
Son objectif est de constituer des entrées de ville circulation”. Il s’applique le long du Boulevard d’Aritxague et de la RN117 uniquement dans les zones naturelles N et les zones à urbaniser AU du PLU.
de qualité. Ainsi, lorsqu’une étude paysagère accompagnée de prescriptions d’aménagement est
effectuée, il est possible de déroger à cette interdiction de construire.
A quoi sert un PLAN D’EXPOSITION AU BRUIT DES AÉRODROMES (PEB) ?
autour des aérodromes. Il délimite plusieurs zones selon les niveaux sonores auxquels elles
sont exposées. Chaque zone est grevée par des prescriptions en terme d’urbanisme qui interdisent
ou limitent les constructions afin d’éviter de soumettre de nouvelles populations aux nuisances.
Le PEB est un document (arrêté préfectoral) annexé au PLU qui vise à réduire et à maîtriser l’urbanisation
A quoi sert un PROGRAMME d’AMÉNAGEMENT D’ENSEMBLE (PAE) ?
Le PAE n'est pas un document d'urbanisme, c’est un outil financier. Il s’applique indépendamment
du PLU. Sur un périmètre donné, la collectivité met en place un PAE quand l’urbanisation du secteur
concerné nécessite des travaux importants d’équipements publics (réseaux, voiries...) afin que les
futurs constructeurs participent pour tout ou partie au financement de ces équipements.
Qu’appelle-t-on un PLAN DE DÉPLACEMENT URBAIN (PDU) ?
dans les agglomérations de plus de 100 000 habitants. Ce plan doit favoriser une utilisation
rationnelle de l’automobile, et définit les conditions du développement des circulations douces et
des transports en commun dans un souci d'améliorer la qualité de l'air. Le PLU doit être compatible
avec le Plan de Déplacement Urbain de l’agglomération bayonnaise approuvé le 14 Décembre 2004.
La loi sur l’Air du 30 décembre 1996 impose l'élaboration d'un plan de déplacements urbains (PDU)
Qu’appelle-t-on un PLAN LOCAL DE L’HABITAT (PLH) ?
C’est un document de portée intercommunale qui définit les principes et les objectifs de la mise en
oeuvre du droit au logement et de la mixité sociale par une répartition équilibrée et diversifiée de
l’offre de logements entre les communes et les quartiers. Le PLU doit être compatible avec le Plan
Local de l’Habitat de l’agglomération bayonnaise approuvé le 22 Décembre 2003.
Que signifie le DROIT DE PRÉEMPTION URBAIN (DPU) ?
l’achat d’un bien. Ce droit leur permet de se substituer, si nécessaire, à l’acquéreur éventuel du bien.
C’est un outil de gestion foncière qui permet aux personnes publiques d’être prioritaires lors de
Qu’est-ce qu’un PÉRIMÈTRE D’ÉTUDES ?
C’est un secteur dans lequel la collectivité peut mettre en attente les demandes d’autorisations de
travaux, de constructions ou d’installations. Ce “sursis à statuer” doit être motivé et ne peut excéder
deux ans. Deux périmètres existent sur le territoire de la commune : celui du barreau nord par Arrêté
préfectoral et celui des Rives d’Adour par délibération du Conseil Communautaire.
Ces questions figurent dans la plaquette diffusée par le bureau d’urbanisme de la ville de Bayonne)
OU EN SOMMES NOUS DANS LA PROCEDURE DE REVISION ?
Depuis la loi Solidarité et Renouvellement Urbains, les Plans d’Occupation des Sols sont devenus des Plans Locaux d’Urbanisme (PLU). Afin d’être en conformité avec la loi, la Communauté d’Agglomération Bayonne - Anglet - Biarritz (CABAB) et la commune ont mis en révision le document d’urbanisme le 28 mars 2003.
De la définition des orientations du projet, objet d’une large concertation...
Depuis 3 ans, la commune a mené avec la CABAB et l’aide d’un bureau d’étude privé, les études préalables à l’élaboration du document. Les résultats de ces études ainsi que les orientations du Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) ont fait l’objet d’une large concertation (expositions publiques, articles dans la presse,...). Les citoyens ont pu s’exprimer lors des réunions publiques organisées à différents stades d’avancement
du projet, au travers des remarques inscrites dans le registre de la concertation, de courriers,...
...à l’arrêt du document soumis à enquête publique
Les différentes remarques émises ont été analysées dans le bilan de la concertation établi par la communauté
lors de l’arrêt du projet de PLU le 23 juin 2006. La procédure de révision du Plan Local d’Urbanisme arrive maintenant au stade de l’enquête publique. Il appartient donc à l’ensemble des Bayonnais de donner leur avis sur le projet tel que présenté par la Communauté d’agglomération, dotée de la compétence en matière de planification urbaine. Ce document d’urbanisme se veut marqué par le principe d’équilibre. Equilibre entre les espaces naturels et les espaces bâtis : plus de 40% de la superficie de la commune sont classés en zone naturelle. Dans un souci de durabilité, ces espaces protégés feront l’objet pour la plupart d’une gestion
appropriée, comme par exemple la Plaine d’Ansot. Equilibre entre les formes d’habitat. Si l’habitat collectif participe à l’équilibre financier d’une opération au regard de ce qui est aujourd’hui le prix du foncier, il est indispensable de ménager la confrontation entre les volumes des espaces bâtis. De même, l’intérêt patrimonial de certains quartiers ou de quelques îlots justifie une protection particulière pour éviter
certains glissements du marché immobilier. Equilibre entre les modes d’occupation. Dans une ville qui dépasse le seuil légal d’exigence en matière de logements sociaux, la mixité doit être
recherchée à l’échelle du bassin de vie. Mais notre ville doit néanmoins poursuivre sa politique de construction de logements sociaux et de logements à prix raisonnés. Le document soumis à l’enquête prévoit de nouvelles zones d’urbanisation permettant la mise en œuvre de cette politique. Equilibre enfin entre les espaces de vie et les espaces de travail. Des nouvelles zones d’activités, destinées à recevoir des entreprises, ont été
identifiées, l’idée étant de réduire autant que possible le trajet entre le lieu de vie et le lieu de travail. Ce document intègre également pour la première fois l’importante question du déplacement, car il est apparu qu’une véritable alternative au “tout voiture” devait être privilégiée. C’est pourquoi on trouvera dans le document graphique du PLU de nombreux emplacements réservés et d’autres dispositions techniques destinés à rendre possible un transport en commun en site propre. Les pollutions et nuisances de tous ordres nous
dictent cette conduite. C’est de tout cela que le PLU a tenté de tenir compte.
A vous maintenant de nous faire part de votre sentiment.
Merci par avance de votre contribution.
Jean-René ETCHEGARAY
Adjoint délégué à l’Urbanisme
Un Forum est fait pour que tout un chacun puisse exprimer ses opinions.
J'ai émis des critiques mais aussi reconnu certains points positifs.
Je trouve que cette aire de jeu devrait être à l'intéreiur de notre quartier afin que les enfants puissent y aller tout seuls quand ils en ont envie, en toute autonomie. Au lieu de cela, ils devront mobiliser leur mère ou leur père. Pour moi, une aire de jeu doit donner la possibilité aux parents de se décharger de la surveillance de leurs enfants quelques moments dans la journée. C'est ce qui se passait il y a encore une vingtaine d'années quand les enfants descendaient seuls dans la rue ou sur les places pour aller jouer. Maintenant la vie en ville est morte parce qu'il n'y a plus aucun enfant dehors après la sortie de l'école. La place Montaud semble se réanimer un peu. Pourquoi n'aurions nous pas une place vivante à l'intérieur même du Petit Bayonne? Pouquoi en sommes-nous privés?
Je le regrette beaucoup.
Christine
Je suis allée consulter le plan de sauvegarde du Petit Bayonne à la Mairie. Une exposition intéressante et exhaustive y a été réalisée. Des tables et des chaises sont mises à la disposition de ceux qui voudraient prendre des notes. Une personne répond volontiers aux questions qu’on lui pose. Cependant, je ne peux m’ôter de l’idée que c’est un Petit Bayonne touristique que veulent les élus et leurs conseillers techniques, et non l’agrément de ses habitants, d’un intérêt secondaire à leurs yeux.
Mais certaines incongruités sont remarquables :
L’information diffusée par la Mairie est très insuffisante : par définition, une enquête publique est destinée à recueillir l’avis de tous. Un nombre ridiculement faible d’affiches ont été apposées en des endroits peu fréquentés et où nul ne s’attend à lire un document officiel. J’ai vu l’affiche par hasard sur un des volets de l’école primaire de Mousserolles à plus de deux mètres de haut puisqu’il m’a fallu lever la tête ( je mesure 1m70 !). Une visiteuse regrettait de n’avoir vu que par pure coïncidence une affiche sur un mur d’école, aux Arènes, je crois.
Il n’existe qu’un seul document à consulter dans le local aménagé par la Mairie pour recevoir et informer le public. J’ai eu la chance de rencontrer une personne du service d’urbanisme qui a mis son propre exemplaire à ma disposition.
Le document de présentation du projet de sauvegarde de Bayonne et l’exposition qui le soutient ne peuvent être consultés qu’aux heures de travail: qui peut quitter son travail pour venir se faire une idée de la vie et de l’environnement qu’on lui prépare?
Quant au commissaire enquêteur, chargé de recueillir nos avis sur le projet, il n’est présent que trois demi-journées pendant tout le mois que durera l’enquête.
Monsieur le Maire aurait-il quelque chose à cacher pour se montrer si discret dans son effort d’information ?
Je suis restée deux heures lundi matin ( j’ai la chance de ne pas travailler le lundi matin) à éplucher le projet d’urbanisation et de sauvegarde du Petit Bayonne. Je n’ai pas bien sûr eu le temps de tout lire.
Qu’ai-je retenu ?
- Une volonté évidente de la part des urbanistes d’améliorer l’habitat de notre quartier. Cependant ils ont privilégié le contenant au détriment du contenu, c’est à dire de ses habitants.
- Ainsi: les façades d’immeubles des quais de la Nive seront illuminées à la tombée de la nuit. Jusqu’à quelle heure ? Et les volets faisant l’objet de prescriptions strictes, je souhaite bonne nuit aux habitants de ces immeubles…
- Les double fenêtres sont interdites. Des fenêtres à verre épais leurs sont préférées. Mes propres fenêtres sont à verre épais, le résultat est bien moins satisfaisant que des fenêtres à double épaisseur. Mais les urbanistes n’habitent pas au petit Bayonne.
- Tout le monde se demande ce que va devenir le carré d’herbes de la rue Pelletier. Soyons tranquilles, il sera rentabilisé. Un espace commercial est prévu. S’il est retenu un paysage arboré l’entourera. Mais laisser un si bel espace tout entier à la disposition des habitants, des étudiants, des enfants, des personnes âgées qui ont besoin de soleil, aurait été un trop beau cadeau. Les poubelles enterrées qui attirent les mouches, qui sentent mauvais, et qui sont placées à côté de bancs publics qui se tournent le dos étaient un présage de ce que les urbanistes pouvaient concocter à notre attention.
- La pose de panneaux solaires est interdite. Il semble qu’il y ait mieux à faire. Mais alors…qu’on nous l’explique. Quelles seront les alternatives à une pénurie d’énergies fossiles ?
- Les peintures organiques sont interdites. Qu’est-ce que cela signifie ? Nous aimerions que l’on prenne en compte la nécessité de protéger notre environnement.
- La densité au mètre carré dans le Petit Bayonne est plus élevée qu’en aucun autre quartier de notre pays. Un projet de sauvegarde d’un tel quartier, dont l’objectif est de rendre espaces publics et habitations salubres, plus clairs et aérés, devrait imaginer des espaces verts au cœur de notre quartier. Mais l’exemple révoltant de la rue Pontrique prouve que la Mairie n’aime que la peinture verte qui orne les poubelles fixes. Je rêvais de bancs publics, d’une petite fontaine, pas vous ?
- Enfin, mais ceci est hors enquête publique, une aire de jeux serait prévue à côté de l’école de Mousserolles. Qui va surveiller les enfants qui devront, pour aller jouer, traverser une voie très fréquentée par les voitures ? Combien coûtera une telle surveillance ? Il aurait été moins onéreux d’installer cette aire dans un endroit plus calme du quartier où nous aurions tous pu nous rencontrer à un moment ou un autre de la journée, simplement parce que notre chemin passait par là.
Bayonne est appelée à devenir une ville touristique. Peaufiner un produit touristique implique l’abandon de la qualité de vie des habitants qui doit être pliée aux impératifs de l’économie touristique.
Quand je pense à la volonté visible des urbanistes du Pays Basque de l’autre côté de la frontière, aux chaises fixes à une, deux ou trois places qui ornent la promenade du Nervion à Bilbao, aux efforts évidents des architectes pour construire de jolis petits ponts ou des places accueillantes…je ne peux que conclure : notre Mairie et indifférente à notre bien-être. Ce qu’elle veut, ce sont des touristes.
Alors, si vous avez envie d’habiter un quartier agréable, vivant et vert, courez à la Mairie déposer vos observations ou écrivez au Maire, pour lui faire part de vos aspirations. Peut-être vous écoutera-t-on ?
Christine
Habitante du petit Bayonne
LE PLAN DE SAUVEGARDE REMIS A ENQUETE
Une exposition présentant le Plan de sauvegarde et de mise en vlauer sera présentée à l'hôtel de ville de Bayonne du 23 octobre au 24 novembre, de 14 heures à 17 heures.
Le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) est le document d'urbanisme du centre historique. Il constitue en quelque sorte l'équivlent du PLU mais pour le secteur sauvegardé. Il fixe les régles de restauration et de transformation des immeubles tant intérieures qu'extérieures. Son élaboration sous la responsabnilité conointe du ministère de la culture et du ministère de l'équipement a été confiée en 1991 à l'architecte urbaniste du secteur sauveghardé, Alexandre Mélissinos.
Les études essentielles à son élaboration sont aujourd'hui terminées et l'enquête publique nécessaire à son approbation est aujourd'hui lancée.
Le PSMV sera ensuite soumis à la délibération du Conseil Municipal. Le document est ensuite approuvé par le préfet après examen du rapport du commissaire enquêteur et si nécessaire, l'avis de la commission nationale des secteurs sauvegardés.
Pour en savoir plus http://www.bayonne.fr
Exposition du 23 octobre au 27 novembre de 9 heures à 12 h 30 et de 14 h à 17 heures, hôtel de ville de Bayoinne, salle Balasque au 2ème étage.
Un commissaire enquêteur sera présent lunid 23 octovre de 9 heures à 12 heures (trop tard pour nous) et mercredi 8 novembre et vendredi 24 novembre de 14 heures à 17 heures.
Fin du communiqué
sophie


